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NOTIZIE DAL GOVERNO 30 gennaio 2007 °°°°°°
La newsletter di http://www.governo.it Il sito del Governo italiano con news, dossier, banche dati e tutti i link alle Istituzioni
IN QUESTO NUMERO
- Disegno di legge Comunitaria 2007 - Riforma del trasporto aereo nazionale - Scuola: nuove disposizioni per gli esami di Stato - Promozione delle fonti rinnovabili per produzione di energia - Linee guida per il “Testo unico sulla salute e sicurezza sul lavoro” - Ripartizione della quota dell’otto per mille per il 2006
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DISEGNO DI LEGGE COMUNITARIA 2007 Termini certi per un rapido adeguamento alla normativa UE. E' questa la principale novità contenuta nel disegno di legge Comunitaria 2007, approvato in via preliminare dal Consiglio dei Ministri del 25 gennaio scorso, che fa coincidere il termine per l'esercizio della delega con la scadenza del termine per il recepimento della direttiva. La Comunitaria 2007 conferisce la delega al Governo per il recepimento di 17 direttive ed elenca nella relazione illustrativa ulteriori 40 direttive che saranno attuate in via amministrativa. Il Capo I del provvedimento contiene le disposizioni che conferiscono al Governo la delega legislativa per l'attuazione di direttive (elencate negli allegati A e B) che richiedono l'introduzione di normative organiche e complesse. Viene anche conferita la delega al Governo per l'emanazione di decreti legislativi recanti sanzioni penali ed amministrative di competenza statale per l'adempimento di obblighi derivanti dall’ordinamento comunitario. Il Capo II contiene invece disposizioni dirette a modificare o abrogare disposizioni statali vigenti in contrasto con l'ordinamento comunitario ovvero predispongono condizioni normative migliori per il recepimento e l'attuazione della disciplina comunitaria. Il Capo III reca, per la prima volta, l'inserimento nel disegno di legge comunitaria delle disposizioni occorrenti per dare attuazione, anche mediante il conferimento al Governo di delega legislativa, alle decisioni quadro, adottate nell'ambito della cooperazione di polizia e giudiziaria in materia penale, (il c.d. "terzo pilastro" dell'Unione Europea). Completano il disegno di legge gli allegati A e B che contengono l'elenco delle direttive da recepire con decreto legislativo. http://www.governo.it/GovernoInforma/Dossier/comunitaria_07/index.html
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RIFORMA DEL TRASPORTO AEREO NAZIONALE Il Consiglio dei Ministri del 22 dicembre scorso ha approvato, su proposta del Presidente del Consiglio e del Ministro dei Trasporti, un disegno di legge che conferisce al Governo la delega a riformare il sistema del trasporto aereo nazionale. I principi generali su cui si basa il progetto di riforma, che mira in via prioritaria a potenziare ulteriormente i livelli di sicurezza del trasporto aereo, riguardano: l'anteposizione dell'interesse generale del Paese rispetto a interessi settoriali e locali; il recupero di un ruolo attivo di indirizzo e di controllo da parte del Governo, quale azione necessaria per garantire lo sviluppo del sistema ed il recupero del ritardo che oggi si registra nei confronti degli altri Paesi concorrenti dell'UE; l'assunzione da parte di tutti gli operatori del sistema della centralità dell'utente, quale condizione per assicurare funzionalità e qualità alla mobilità dei passeggeri e delle merci; il ridisegno della catena del valore nella filiera del trasporto aereo, al fine di ridistribuire in modo equilibrato compiti e risorse tra i vari attori; il riconoscimento che il trasporto aereo è ormai soggetto a una crescente concorrenza e a regole europee. Più specificamente, i decreti legislativi di attuazione dovranno prevedere l'istituzione di un piano mirato a garantire uno sviluppo ordinato del sistema aeroportuale, riordinare i criteri di classificazione degli aeroporti, individuare strumenti regolamentari e amministrativi che garantiscano una più efficace e razionale distribuzione del traffico, riordinare l'assetto dell'Ente nazionale aviazione civile (ENAC), ridefinire i poteri di indirizzo del Ministro dei Trasporti, rivedere il sistema delle sanzioni con riferimento a gestori aeroportuali, prestatori di servizi di assistenza a terra e alla navigazione aerea, operatori e vettori, manutentori aeronautici.
http://www.governo.it/GovernoInforma/Dossier/riforma_trasporto_aereo/index.html
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SCUOLA: NUOVE DISPOSIZIONI PER GLI ESAMI DI STATO Nuova composizione delle Commissioni d'esame con i membri esterni, ritorno dello scrutinio finale, possibilità di concedere premi agli studenti, votazione con 100 e lode. Sono questi gli elementi di novità che caratterizzano la legge n. 1 dell'11 gennaio 2007 sulla nuova maturità pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 10 del 13 gennaio 2007. In particolare, il provvedimento prevede che la Commissione giudicatrice sia costituita al massimo da sei componenti, di cui tre interni e tre esterni, ai quali si aggiunge un Presidente anch'esso esterno. Torna lo scrutinio per essere ammessi all'esame di Stato. L'esame di Stato, finalizzato all'accertamento delle conoscenze e delle competenze acquisite nell'ultimo anno del corso di studi e delle basi culturali generali, nonché delle capacità critiche del candidato, comprende tre prove scritte ed un colloquio. Il punteggio massimo attribuibile al colloquio resta fissato nella misura massima di 35 punti; quello del credito scolastico nella misura massima di 20 punti. Il punteggio massimo complessivo da attribuire al termine delle prove resta fissato a 100 punti. Il punteggio minimo complessivo per superare l'esame è invece 60/100. Sono inoltre previsti premi all'eccellenza degli studenti, con incentivi di natura anche economica, finalizzati alla prosecuzione degli studi, anche nell'ambito dell'istruzione e formazione tecnica superiore, che permetteranno agli studenti di scegliere con più consapevolezza il corso di laurea idoneo, anche con la partecipazione in classe di docenti universitari.
http://www.governo.it/GovernoInforma/Dossier/esami_stato_2007/index.html
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PROMOZIONE DELLE FONTI RINNOVABILI PER PRODUZIONE DI ENERGIA Il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, congiuntamente con MCC S.p.A. ha emanato il "Bando per la promozione delle fonti rinnovabili per la produzione di energia elettrica e/o termica tramite agevolazioni alle piccole e medie imprese, ai sensi del D.M. n. 337/2000, art. 5" (G. U. n. 12 del 16 gennaio 2007). Il bando per le Piccole e Medie Imprese (PMI) prevede la corresponsione di contributi in conto capitale per la realizzazione delle seguenti tipologie di impianti: impianto fotovoltaico connesso alla rete di potenza nominale compresa tra 20 e 50 kWp; impianto eolico connesso alla rete di potenza nominale compresa tra 20 e 100 kWp; impianto solare termico per la produzione di acqua calda sanitaria, per il riscaldamento e raffrescamento degli ambienti, per la fornitura di calore di processo a bassa temperatura e per il riscaldamento delle piscine. Sono incentivati gli impianti che impiegano collettori piani vetrati, sottovuoto e piani non vetrati di superficie lorda compresa tra 50e 500 m2, equivalenti a 35 e 350 kW; impianto termico a cippato o pellets da biomasse, per la produzione di calore, di potenza nominale compresa tra 150 e 1000 kW. Le domande per ottenere i contributi dovranno essere spedite tramite raccomandata A.R. a partire dal quarantesimo giorno dalla data di pubblicazione in Gazzetta Ufficiale, ossia a partire dal 26 febbraio 2007, all'indirizzo MCC S.p.A. - Servizio Ricerca e Innovazione Via Piemonte 51 00187 Roma. Per qualsiasi chiarimento è possibile inviare una mail all'indirizzo bandoambiente@mcc.it. http://www.governo.it/GovernoInforma/Dossier/fonti_rinnovabili_bando/index.html
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LINEE GUIDA PER IL ''TESTO UNICO SULLA SALUTE E SICUREZZA SUL LAVORO'' Sono state presentate a Napoli durante i lavori della Seconda Conferenza nazionale su "Salute e sicurezza sul lavoro" le “Linee guida per il testo unico sulla salute e sicurezza sul lavoro”. La prima novità, è data da due elementi di metodo: un lavoro sinergico con il Ministero della Salute e una proficua concertazione con le Parti sociali e con le Regioni. Il testo aspira a modificare il quadro normativo esistente, assicurando il pieno rispetto delle disposizioni comunitarie, l’equilibrio tra Stato e Regioni e, soprattutto, l’uniformità della tutela sull’intero territorio nazionale. Uno dei punti più significativi della legge delega consiste, nell’ampliamento del campo di applicazione della normativa in materia di salute e sicurezza sul lavoro a tutti i settori, tutte le lavoratrici e tutti i lavoratori, indipendentemente dalla qualificazione del rapporto di lavoro che li lega all’imprenditore. Particolare attenzione sarà riservata dal “Testo Unico” ad alcune categorie di lavoratori (giovani, extracomunitari, lavoratori avviati con contratti di somministrazione, ecc.), in ragione della particolare incidenza del rischio infortunistico nei loro confronti, o ad alcune lavorazioni, in relazione alla loro intrinseca e verificata pericolosità (cantieri, ecc.). Criterio fondamentali sarà poi la previsione di misure di semplificazione degli adempimenti in materia di sicurezza, con l’intento di consentire la ricerca di misure che favoriscano, con particolare riferimento alle piccole e medie imprese, la garanzia della sicurezza in azienda. Il testo in preparazione prevede, inoltre, il miglioramento del collegamento delle reti informatiche di Enti ed Istituzioni che consenta una più efficace circolazione di informazioni. Una delle novità maggiormente qualificanti è rappresentata dalla razionalizzazione e dal coordinamento degli interventi ispettivi. Si tratta di rendere maggiormente efficace la vigilanza, al fine di evitare che vi siano sovrapposizioni e duplicazioni tra i soggetti istituzionalmente a ciò deputati e consentire a ciascuno di essi di operare al meglio.
http://www.governo.it/GovernoInforma/Dossier/salute_sicurezza_lavoro/index.html
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RIPARTIZIONE DELLA QUOTA DELL'OTTO PER MILLE PER IL 2006 È stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 19 del 24 gennaio 2007 il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 10 novembre 2006 riguardante la ripartizione dei fondi disponibili della quota dell’otto per mille dell’Irpef, devoluti alla diretta gestione statale e da utilizzare per interventi straordinari in relazione alla fame nel mondo, a calamità naturali, all’assistenza ai rifugiati e alla conservazione dei beni culturali (secondo la legge 20 maggio 1985, n. 222, articolo 47, secondo comma, e articolo 48). L’esiguità dei fondi stanziati per l’anno 2006 ha imposto un’attenta valutazione delle tipologie di intervento da ammettere ai benefici della citata legge n. 222/1985, in quanto, ovviamente, non consentiva di ammettere al contributo gli interventi – anche se valutati come altamente meritevoli - di tutte le tipologie previste dalla legge medesima. Si è dunque dovuto procedere all’individuazione dei progetti aventi una significativa valenza sociale riguardante la realizzazione di interventi che perseguono l’interesse dell’autosufficienza alimentare dei Paesi in via di sviluppo. I fondi stanziati per l’anno 2006 sono quindi destinati a far fronte agli interventi relativi alla tipologia “Fame nel Mondo”. Per il 2007 il Parlamento ha, comunque, rifinanziato l’istituto dell’otto per mille al comma 1233 della legge n. 298/2006. Per la presentazione delle domande di ammissione al contributo per l’anno 2007, resta fermo il termine del 15 marzo. http://www.governo.it/GovernoInforma/Dossier/ottopermille_2007/index.html
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